欧盟要求立陶宛允许俄货物过境运往加里宁格勒，美国：欢迎！

据路透社14日报道，在欧盟成员国立陶宛以执行欧盟制裁措施为由，禁止部分俄罗斯货物过境，导致紧张局势升级后。欧盟委员会终于在本周三发布指导性文件，称受制裁的俄货物应被允许通过铁路过境欧盟，运往加里宁格勒。

俄罗斯加里宁格勒，货车行驶在轨道上资料图

文件称：“根据欧盟的（制裁）措施，俄罗斯运营商不允许通过公路运输受制裁的货物，在不影响成员国有效履行制裁义务的情况下，铁路运输方面不存在类似的禁令。”

欧盟文件中还强调，在任何情况下，无论采取何种运输方式，都完全禁止运输受制裁的军用和军民两用物品及技术。

欧盟总部贝雷蒙大厦图源新华社

在这份指导性文件发布后，立陶宛外交部发布声明回应称，将遵循该指导方针，允许受制裁的俄罗斯货物过境该国运往加里宁格勒。但该部门在声明中还表示：“通往加里宁格勒的过境规则可能会留下一种不合理的印象，即跨大西洋共同体正在软化其对俄罗斯的立场和制裁政策。”

俄罗斯外交部发言人13日通过电子邮件回应称：“（欧盟委员会的）这一决定取消了对铁路运输某些范围产品的限制，体现的是务实和常识，虽然我们对这份文件的内容仍有疑问。”加里宁格勒州州长安东·阿里哈诺夫则表示，新的指导方针“只是解决僵局所需的第一步，我们将继续努力让限制彻底取消”。

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对于欧盟委员会发布的这份指导性文件，美国表示欢迎。美国国务院称：“我们欢迎欧盟澄清其成员国将如何就加里宁格勒问题对俄罗斯实施经济制裁，我们赞赏包括立陶宛在内的欧盟成员国完全按照欧盟的指导执行制裁措施。”

美国国务院说，现在和过去对加里宁格勒从来没有实施过所谓的“封锁”，旅客通过各种路线继续来往加里宁格勒和俄罗斯联邦其他地区之间，所有人道主义货物和大多数其他货物也是如此。

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立陶宛取消对俄飞地的过境限制但保留了"最后的倔强"

在与欧盟的持续拉锯中，立陶宛最终还是让步了，同意取消对俄罗斯飞地加里宁格勒的过境限制。

立陶宛此前一直称，对加里宁格勒的禁运只是遵从欧盟的对俄制裁措施。但被俄罗斯视为“封锁”，俄方认为立陶宛动了最不该动的的一块“蛋糕”，已多次发出强硬警告，并一直就此问题与欧盟交涉。

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有消息人士表示，近段时间以来，布鲁塞尔内部关于加里宁格勒的话题非常热，“预计俄罗斯将赢得胜利”。但立陶宛很强硬，欧盟试图为局势降温，立陶宛总统瑙塞达表示，不会对俄罗斯做出让步。立陶宛又紧跟着抛出一份新的禁运名单，宣布扩大对加里宁格勒的贸易限制。

这下局势彻底朝着控制不住的方向发展了。加里宁格勒州应对立陶宛封锁的措施草案即将出台，俄驻立陶宛临时代办里亚博孔提出两个反击选项：可对经俄境内进入欧盟的货物进行反制，对环爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛的电力系统下手。

最后，普京直接出手了。白俄罗斯正重点关注立陶宛的禁运，普京与白俄罗斯总统卢卡申科一道，讨论可以联合采取的一些举措。也就是说俄白正在商量着联手对立陶宛进行反制。

欧盟坐不住了，原本对于立陶宛的禁运，欧盟的态度并不一致，德国一直在内部力推让立陶宛作出妥协。驻扎在立陶宛的德军是北约快反部队的一部分，德国尤其担心陷入与俄罗斯的军事冲突。并且欧盟内部的反对声不只是德国。一些欧盟官员私下在批评立陶宛对俄火车进行检查的程度和频率，担心这可能导致与莫斯科的直接对抗。

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于是，在立陶宛扩大对俄禁运清单三天后，欧盟率先与俄罗斯就加里宁格勒货物过境运输达成协议，俄方消息人士称，欧盟与立陶宛进行了数周协商，该协议令俄完全满意。“不应限制俄罗斯各部分之间的货物流动”这项规定还很有可能被写入即将出台的第七套制裁措施。一如欧盟的风格，当成员国无法统一意见时，先来一份“阉割版”的措施。

俄罗斯有专家表示，俄罗斯对欧盟还有一些信任，但对立陶宛已多年没有信任了，并把立陶宛描述成一个不可预测的谈判对手，“如果布鲁塞尔想强迫，还是能让立陶宛就范的”。俄专家估计，立陶宛禁运背后有美英在撑腰，会顽抗到最后。

可就当俄罗斯专家还在猜测立陶宛能硬撑多久时，就在欧盟与俄罗斯达成过境运输协议后，立陶宛外交部就发表了声明，将遵守欧盟执委会的建议，允许受制裁的俄罗斯货物中转至加里宁格勒。对此，俄方回应称，这一决定是“务实与常识”的体现。

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虽然让步了，但立陶宛保留了“最后的倔强”。立陶宛表示，此前的“禁运”规则“更加能够让人接受”。立陶宛还强调，欧盟与俄罗斯这份协议的达成，可能会给人错觉，但并不是美欧缓和对俄立场和制裁政策，立陶宛会继续呼吁对俄实施更严厉的制裁，并用最广泛的方式来实施欧盟的制裁。

然而，一些欧洲外交官认为，加里宁格勒过境运输问题是因欧盟委员会法规不明确造成的，法规中并未就对俄制裁的规则作出明确说明。并且这些外交官透露，在批准制裁时，他们没有打算为俄罗斯与其飞地之间的货物运输设置新的重大障碍。

实际上，在立陶宛百般强硬的背后，也是打落牙齿和血吞，立陶宛国家公路运输协会官网的消息称，受立陶宛对加里宁格勒的禁运影响，到2022年年底，立陶宛200多家卡车运输公司将面临破产。出不了兜着走，一如立陶宛对抗大国的后果。